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政府简约：5个工作日快速办理工商注册，可异地办理！
发布时间：2019-06-29 10:18 作者：吉林省晨一财务管理 来源：http://www.jlcycw.com/
政府管理和服务要行‘简约’之道，程序、要件等都要删繁就简、便民利企。”6月25日，国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上作出上述表示。从近几年大力推进“放管服”的成效来看，诸多改革举措已对扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。
对于进一步深化“放管服”改革，李克强指出，推动简政放权向纵深发展。今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上，中央层面再取消下放50项以上行政许可。同时健全制度化监管规则，规范行政执法，对所有市场主体一视同仁，促进公平竞争、优胜劣汰。此外要优化政府服务，打造全国政务服务“一张网”，在更大范围内实现“一网通办”、异地可办。
“放管服”促进营商环境不断优化
“放管服”改革加速推进之下，降低市场准入门槛、减少行政审批事项、“证照分离”、“先照后证”、加强事中事后监管等一系列措施的实施，正促进我国营商环境不断优化。
世界银行《2019年营商环境报告》显示，我国营商环境总体评价在190个经济体中位列46位，较去年上升32位，较2013年上升了50个位次。其中，开办企业便利度排名较去年大幅上升65位，排名28位，5年来累计上升130位。这也表明，我国正成为营商环境改善最大的经济体之一。
营商环境的改善，市场主体的活力和创造力也被激发。截至2018年11月底，我国市场主体数量增长至1.09亿户，较改革开放初期增长了222倍。
近年来，在新设立企业中，服务业企业大增，占到80%以上。特别是高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”快速发展，为新常态下新旧动能转换提供了新的动力。
李克强指出，当前国际环境深刻变化，要办好自己的事、有效应对风险挑战，必须坚定不移推进改革开放，把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力、释放国内市场巨大潜力，顶住下行压力，保持经济平稳运行，促进高质量发展。
他强调，深化“放管服”改革、优化营商环境，要坚持市场化法治化国际化原则。市场化就要破除不合理体制机制障碍，更大激发市场活力和社会创造力。法治化就要做到规则公开透明、监管公平公正、依法保护各类所有制企业合法权益。国际化就要持续扩大开放，加强与国际通行经贸规则对接，促进提高国际竞争力。
企业注册开办时间减到5个工作日以内
对于深化“放管服”改革，总理强调，要推动简政放权向纵深发展。大力缩减市场准入负面清单。今年要把工业生产许可证种类再压减一半以上，中央层面再取消下放50项以上行政许可。同时要整治各类变相审批。深化“证照分离”改革，企业注册开办时间减到5个工作日以内。抓好工程建设审批制度改革。
目前，多地也正在积极推进相关工作。以整治变相审批为例，今年3月，辽宁省人民政府发布《关于进一步推进“证照分离”改革加强事中事后监管的实施意见》，要求清理各类变相审批和许可，对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相设置审批的违规行为进行整治。
在部分地区，企业开办时间已缩短至3天以内，高于国家要求。例如，据黑龙江日报报道，哈尔滨企业开办时间在2018年5个工作日的基础上进一步压缩到2个工作日，实现全国最优。
值得注意的是，总理强调要协同推进“放管服”改革和更大规模减税降费，形成优化营商环境合力。
当前，我国减税降费成效明显，但从今年3月审计署发布的报告来看，仍需要强化落实。
据审计署发布的2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告披露，有13个地区的13家单位违规将应由财政资金承担的评估评审费用转嫁给企业承担，或利用政务平台资源违规收费4449.56万元。8个地区和部门的43家单位依托行政职权及影响力，通过垄断经营、摊派、评比达标等违规收费5858.44万元等。
此外，总理还提出要推进“双随机、一公开”监管和信用监管、重点监管等结合，推行“互联网+监管”，健全与新兴产业相适应的包容审慎监管方式，对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实行全覆盖严监管。
与此同时，要优化政府服务。着眼民生需要，发挥社区和社会力量作用，推进老旧小区改造，发展家政、养老、托幼和“互联网+教育、医疗”等服务，提高居民生活质量，拓展内需市场。
